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努力構建新型小區治理和服務體系

  • 時間:2019-04-24 17:08:10 編輯:朱小明 來源:www.bjdmlp.live 瀏覽:

  今年以來,山東聊城市統籌整合城市社會資源,探索在居民小區設立“紅旗驛站”。實現黨建工作進小區、進樓宇,打通服務居民“最后一公里”,激活城市黨建的“末梢神經”,增強基層黨建工作的精確度與時效性,解決居民在生活中遇到的各類困難。

  調解到基層 服務進家門

  從“黨員進社區”到“黨員在小區”,聊城將黨建工作向基層延伸,為黨員發揮作用提供舞臺。他們統籌小區各種資源,搭建聯系群眾的橋梁,將黨組織開展工作做深、做細、做到實處,切實解決群眾生活中的問題。

  社區情況復雜多樣,聊城市結合自身實際,增強黨組織戰斗力,扎實推進居民自治工作。小區成立黨組織的,由黨支部書記擔任“紅旗驛站”站長;未成立黨組織的,從小區黨員中挑選口碑好、威信高、群眾信任的居民擔任站長,在小區黨組織、業委會、物業單位三方交叉任職。同時,將小區劃分為若干樓宇單元,以黨員為主體擔任樓棟長,發揮協調作用,構建小區自治、樓棟自治的綜合治理格局。

  馨安公寓屬于聊城市典型的老舊小區,曾因之前的物業公司沒有及時繳納水費,導致整個公寓連續7天沒有供水,居民與物業公司矛盾比較尖銳。為了解決吃水難問題,邵洪德等7名老黨員自發組織,奔走各家各戶聽取意見,化解矛盾,收取水費,解決小區居民的用水問題。

  “雙方有矛盾,一說收錢誰愿意啊。”想起當初入戶收取水費,今年71歲的邵洪德回憶,“為了這事,孩子沒少跟我吵架,說我剛從北京花了25萬元治完病,再出點事咋辦。”

  今年8月,馨安公寓成立“紅旗驛站”,第一件事就是解決物業問題,站長肖鑫磊與業主們反復研究,最終決定更換現有物業并由粵華物業進駐,又把物業公司負責人耿廣路吸納為驛站副站長,溝通方便了,協商容易了,小區環境得到極大改善,居民群眾也一致認同稱贊。

  化機小區“紅旗驛站”推出“4050助7080”志愿服務活動,主動幫扶小區困難家庭及獨居老人。76歲的王俊堂,老伴78歲,常年有病,34歲的女兒患有先天性心臟病,生活不能自理。驛站成員們排出時間表,輪流幫著照顧,買菜買藥,老人逢人就夸“紅旗驛站”好。

  聊城市委常委、組織部長杜昌偉表示,“聊城小區以‘紅旗驛站’為中心,組織熱心黨員群眾在小區開展政策宣講、家電維修、醫療保健、愛心助老等服務活動,在鄰里服務、矛盾調解等方面當好調解員和服務員,讓服務精準到家門、矛盾化解在基層,使‘辦事找驛站’成為小區居民的普遍共識。”

  小區變化大 居民心里暖

  人民群眾在哪里,黨的工作就要跟進在哪里。聊城在小區搭建黨員活動平臺,為黨員群眾提供議事、學習、交流服務平臺,架設起服務群眾的橋梁。“紅旗驛站”變黨員到社區報到為黨員在小區服務,實現了對在職黨員更直接更有效的管理和監督。

  化機小區業主徐懷明熱心小區事業,是小區公認的“黨員先鋒”,擔任“紅旗驛站”站長后,經常組織和發動黨員群眾開展各類活動及服務。“小區有了‘紅旗驛站’,就等于陣地設在了家門口。小區的黨員發揮先鋒模范作用,為小區帶來新變化,大家都覺得心里暖暖的,小區的和諧氛圍越來越濃厚了。”徐懷明說。

  在化機小區,“紅旗驛站”設有小區黨支部、驛站辦公室、黨員活動室、學習室以及棋牌室,可以滿足小區黨員學習、驛站成員會議、小區居民議事等多項活動需要。化機小區驛站副站長張秀梅是一名退休教師黨員,她組織小區熱心阿姨們成立了“家庭事務調解隊”,哪里有爭執,就到哪里耐心做工作。張秀梅說,“驛站建起來后,我跟其他幾位姐妹一商量,組建了這支隊伍,誰家有難題,就可以來驛站找我們幫忙。”

  “按照‘紅旗驛站’的籌建原則,驛站工作費用從社區服務經費中專項列支,市區管理的黨費、市區街道三級財政方面給予大力支持,每個社區首先保證30萬元服務經費,為‘紅旗驛站’建設辦公室、會議室及各類文體活動室提供支持。”興華社區黨委書記武曉林說。

  迎著問題走 沖著矛盾去

  “紅旗驛站”采取入戶走訪、召開座談會等多種形式,廣泛聽取黨員群眾的意見建議,及時了解群眾需求,嚴格履行民主議事程序。每遇難事,“紅旗驛站”成員召集小區居民代表共商共議。從試點到逐漸鋪開,聊城越來越多的小區建起了“紅旗驛站”,并升級成“小區黨支部+紅旗驛站+物業監管+志愿服務”的運行模式,共同解決小區公共事務,共同營造和諧小區環境。

  御苑社區下轄的水務家園小區,業主與物業單位在服務和收費中一直存在矛盾,僅物業公司就被換掉了兩個。成立“紅旗驛站”后,5名退休黨員領頭成立了業委會,挨家挨戶走訪,召集居民商議,最終確定了一家居民認可的物業公司,明確了收費項目和服務標準,解決居民與物業單位在服務與收費上的矛盾,實現了物業與業主雙方滿意。

  在湖北小區正在施工的“紅旗驛站”前,湖北小區黨委書記、“紅旗驛站”站長張志功說:“我們小區人員構成復雜,這么多年來,多虧了黨員的力量,小區才得以平穩發展。在小區管理中,我們將業委會中的優秀黨員吸收進黨支部,這樣一來,黨支部的決定可以迅速傳達給業主們。”

  “‘紅旗驛站’的設立,讓服務小區居民的黨員和志愿者們有了陣地,增強了歸屬感。”武曉林說,“紅旗驛站”讓業委會加入其中,不僅屬于黨員,更屬于小區每一戶居民。

  “黨建引領,一核多元,雖然我們在運行體系上做出了一些探索,但實踐中仍存在諸多問題需要解決。比如,‘紅旗驛站’服務小區治理還處在‘摸著石頭過河’的探索階段,配套制度建設需要加強;有的商業小區規模過大、人員復雜,熟悉黨務、熱心服務、擅長基層治理的本土人才極度缺乏等。”杜昌偉說,“針對這些問題,我們將逐一分析,對癥下藥,認真開展試點,并及時總結經驗,以點帶面,逐步推開,不斷完善新型小區治理和服務體系,打造城市基層黨建的新名片。”


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